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完成竣工备案是指建设单位在建设工程竣工验收后，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门审核的行为。
当开发商建造好新楼盘以后，一般都还需要经过竣工验收的手续，当新楼盘被验收合格以后，新楼盘才可以交付给买房人使用。假如新楼盘没有经过竣工验收的手续，或者是新楼盘竣工验收不合格的话，那么新楼盘就不可以交付给买房的使用。
假如新楼盘经过了竣工验收的手续，但是没有办理竣工备案手续的话，也仍然是可以交付给买房人使用的。因为根据国家的相关规定，只要新楼盘经过了竣工验收手续并且合格的的话，就可以交付给买房人使用。
只要买房人和开发签订购房合同的时候，并没有在合同中约定清楚必须先办理竣工备案手续，然后再交房的话，那么当开发商竣工验收合格以后，并不需要先办理竣工备案，就可以把新楼盘交付给买房人使用。
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